Για ποσά πάνω από 1.000 ευρώ και σε δόσεις ανάλογα με το ύψος του ποσού που τους αναλογεί, θα γίνει η επιστροφή των επιδοτήσεων από το περίφημο «πακέτο Χατζηγάκη», καθώς είναι οριστική πλέον η απαίτηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, μέσω της απόφασης του Ευρωδικαστηρίου, για την ανάκτηση του ποσού των 425 εκατ. ευρώ.
Θυμίζουμε την Τρίτη (8/3/2016) εκδόθηκε ανακοίνωση από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο η οποία ανέφερε την υποχρέωση του Ελληνικού Δημοσίου να ανακτήσει...
από τους Έλληνες αγρότες την παράνομη κρατική ενίσχυση ύψους 425 εκατ. ευρώ (πακέτο Χατζηγάκη).
Ωστόσο ο ΑγροΤύπος επικοινώνησε με εκπρόσώπους των αγροτών που τόνισαν ότι αν ζητηθεί η επιστροφή χρημάτων μέσω της εφορίας τότε θα δημιουργηθεί ένα πολύ αρνητικό «κλίμα». Επισημαίνουν ακόμη ότι μπορεί σε μια οικογένεια να ζητηθεί από δύο άτομα να επιστρέψουν χρήματα. Να θυμίσουμε ότι πρόκειται για κονδύλια που είχαν δοθεί το 2009 με τη μορφή αποζημιώσεων για τις καταστροφές σε καλλιέργειες του 2008.
Το ελληνικό κράτος δεν μπόρεσε να αποδείξει την ορθότητα της καταβολής αυτών των ενισχύσεων. Η διαδικασία επιστροφή των χρημάτων αναφέρεται στη νομοθετική ρύθμιση (τροπολογία) η οποία πέρασε από τη Βουλή μαζί με το γνωστό νομοσχέδιο για τους βοσκοτόπους και η οποία προβλέπει την σταδιακή ανάκληση, αρχής γενομένης από φέτος, των χρημάτων που δόθηκαν σε χιλιάδες αγρότες σε όλη την Ελλάδα.
Όπως αναφέρει η τροπολογία (αριθμ. 81/24 1.12.2015) η διαδικασία θα εξειδικευθεί με Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) η οποία θα καθορίζει, τον αριθμό των ετήσιων δόσεων που θα υποχρεούται να αποπληρώνει ο υπόχρεος προς ανάκτηση και οι οποίες θα καθοριστούν με βάση το οφειλόμενο ποσό.
Σύμφωνα με ασφαλέστατες πληροφορίες μας, η ΚΥΑ ετοιμάστηκε και προβλέπει ότι θα απαιτηθεί από τους αγρότες η επιστροφή 240 εκατ. ευρώ (τα υπόλοιπα θα δοθούν μέσω της διαδικασίας του Κανονισμού 1408/2013 «de minimis»), ενώ δεν θα επιστραφούν ποσά μέχρι 1.000 ευρώ. Βέβαια και τα χρήματα που θα αντληθούν από τα «de minimis» κάτω από άλλες συνθήκες θα έπρεπε να καταβληθούν στους παραγωγούς οι οποίοι χάνουν το δικαίωμα για αυτή την ενίσχυση.
Δηλαδή από τους συνολικά 725.000 που εισέπραξαν τις ενισχύσεις του «πακέτου» οι 630.000 είχαν λάβει ενισχύσεις έως 1.000 ευρώ και απαλλάσσονται από τη διαδικασία ανάκτησης, ενώ οι 95.000 αγρότες θα λάβουν σημείωμα για επιστροφή των ενισχύσεων. Η μεγάλη πλειοψηφία από αυτούς (85.984 άτομα) έχουν εισπράξει ενισχύσεις που κυμάνθηκαν μεταξύ 1.000 – 15.000 ευρώ.
Οι 630.000 αγρότες που είχαν λάβει ενισχύσεις έως 1.000 ευρώ απαλλάσσονται από τη διαδικασία ανάκτησης
95.000 αγρότες θα λάβουν σημείωμα για επιστροφή των ενισχύσεων που έλαβαν το 2009.
85.984 εξ’ αυτών είχαν λάβει από 1.000 ευρώ έως 15.000 ευρώ.
9.000 αγρότες είχαν λάβει από 15.000 έως 50.000 ευρώ
13 αγρότες είχαν λάβει από 50.000 έως 100.000 ευρώ
3 αγρότες είχαν λάβει πάνω από 100.000 ευρώ
Το ιστορικό
Κατόπιν διαμαρτυριών, τον Ιανουάριο του 2009, μεγάλου αριθμού Ελλήνων παραγωγών γεωργικών προϊόντων, λόγω των ζημιών που είχαν υποστεί κατά το έτος 2008 εξαιτίας των δυσμενών καιρικών συνθηκών, η ελληνική κυβέρνηση προέβλεψε, με την κοινή υπουργική απόφαση 262037 του υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών Γιώργου Αλογοσκούφη και του υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Σωτήρη Χατζηγάκη, της 30ής Ιανουαρίου 2009, περί κατ' εξαίρεση παροχής ασφαλιστικής καλύψεως, λόγω των ζημιών που προκλήθηκαν στη γεωργική παραγωγή, την κατ' εξαίρεση καταβολή από τον ΕΛΓΑ αντισταθμιστικών ενισχύσεων ύψους 425 εκατομμυρίων ευρώ στους παραγωγούς. Από την απόφαση αυτή προέκυπτε ότι η αναγκαία για την εφαρμογή της δαπάνη, η οποία θα επιβάρυνε τον προϋπολογισμό του ΕΛΓΑ, θα καλυπτόταν από δάνειο που επρόκειτο να συνάψει ο οργανισμός αυτός με τράπεζες, με την εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου.
Με επιστολή της 20ής Μαρτίου 2009, σε απάντηση αιτήματος της Επιτροπής για την παροχή στοιχείων, η Ελληνική Δημοκρατία ενημέρωσε το θεσμικό αυτό όργανο ότι ο ΕΛΓΑ είχε καταβάλει στους γεωργούς, κατά το έτος 2008, αποζημιώσεις ύψους 386.986.648 ευρώ, για ζημίες καλυπτόμενες από την ασφάλιση. Το ποσό αυτό προερχόταν εν μέρει από ασφαλιστικές εισφορές που είχαν καταβάλει οι παραγωγοί, συνολικού ύψους 88.353.000 ευρώ, και εν μέρει από τα έσοδα από δάνειο ύψους 444 εκατομμυρίων ευρώ, το οποίο είχε συνάψει ο ΕΛΓΑ με τράπεζα, με την εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου, και το οποίο πρέπει να αποπληρωθεί εντός δεκαετίας.
Με απόφαση της 27ης Ιανουαρίου 2010 η Επιτροπή κίνησε την επίσημη διαδικασία ελέγχου σχετικά με αντισταθμιστικές πληρωμές που κατέβαλε ο ΕΛΓΑ κατά τα έτη 2008 και 2009. Στις 7 Δεκεμβρίου 2011, η Επιτροπή εξέδωσε την προσβαλλόμενη απόφαση, βάσει της οποίας οι αποζημιώσεις που καταβλήθηκαν από τον ΕΛΓΑ στους παραγωγούς γεωργικών προϊόντων στη διάρκεια των ετών 2008 και 2009 συνιστούν κρατικές ενισχύσεις.
Πρόστιμα άνω των 2 δισ.
Βέβαια, η υπόθεση του πακέτου Χατζηγάκη δεν είναι ο μοναδικός πονοκέφαλος για την κυβέρνηση, καθώς υπάρχει ένας φάκελος με βεβαιωμένα πρόστιμα και καταλογισμούς που υπερβαίνουν τα 2 δισεκατομμύρια. Για υποθέσεις παράνομων κρατικών ενισχύσεων η Ελλάδα υποχρεούται να ανακτήσει ποσά ύψους 1,2 δισ. ευρώ από αγρότες και αγροτικούς συνεταιρισμούς.
Σε αντίθετη περίπτωση θα αντιμετωπίσει τη δαμόκλειο σπάθη της Κομισιόν με την επιβολή προστίμων. Πέραν του πακέτου Χατζηγάκη, υπάρχει το πακέτο Κοντού για ανάκτηση 150 εκατ. ευρώ αλλά και υποθέσεις για παράνομες κρατικές ενισχύσεις σε αγροτικούς συνεταιρισμούς, ύψους 500 εκατομμυρίων ευρώ.
Την ίδια ώρα, η ηγεσία του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης καλείται να διαχειριστεί έναν φάκελο με καταλογισμούς ύψους 1,3 δισ. ευρώ. Πρόκειται για τις λεγόμενες δημοσιονομικές διορθώσεις, ποσά δηλαδή που η Ελλάδα πρέπει να επιστρέψει στην Ευρωπαϊκή Ενωση. Σχετίζονται με το ΟΣΔΕ και αφορούν ουσιαστικά καθυστερήσεις στις αιτήσεις των παραγωγών-δικαιούχων για τις επιδοτήσεις. Το 2015 καταβλήθηκαν 215 εκατ. ευρώ, ενώ είναι προγραμματισμένο να καταβληθούν επιπλέον 398 εκατομμύρια ευρώ το 2016.
